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Instalação dos Jovens Agricultores
Título: Avaliação do Impacto do Acompanhamento Técnico na Sustentabilidade da Instalação dos Jovens Agricultores
Tipologia: Promotor individual
Promotor: AJAP - Associação dos Jovens Agricultores de Portugal (Federação / Confederação )

Outros promotores:
   
   
   
   
   
   
   
   
 

Localização: Portugal
Concelho:  
Fundo: FEADER Programa: PRRN
Área de intervenção / Ação:
AI 3 Observação do Mundo Rural e da Implementação das Políticas de Desenvolvimento Rural 3.3. Constituir base de dados e produzir estudos, relatórios, análises temáticas e territoriais sobre a evolução da situação de contexto e os efeitos das políticas no mundo rural
   
   
Prioridade temática: Análise de políticas com incidência no mundo rural: Agricultura e Florestas
Custo total: 127.036 € Financiamento comunitário: 63.518 €
Financiamento Nacional: 63.518 € Financiamento privado:0 €
Data de aprovação: 12-2010 Data de conclusão: 12-2012
Síntese
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A Associação dos Jovens Agricultores de Portugal (AJAP) apresenta um projecto onde, mediante a realização de um estudo de diagnóstico/caracterização dos JA e de avaliação das políticas públicas existentes que enquadram a instalação dos mesmos, estabelece como objectivo estudar em particular o papel fundamental do acompanhamento técnico na garantia da sua sustentabilidade, pretendendo promover, precisamente, uma partilha de conhecimento e de experiências neste âmbito visando contribuir activamente para a indispensável dinamização e durabilidade da instalação de JA e assegurar que cumprem o seu papel enquanto elementos dinamizadores e actores indispensáveis ao desenvolvimento rural.

Para tal será feita uma análise das políticas com incidência no Mundo Rural no domínio da Agricultura/Jovens Agricultores, vindo-se a constituir uma base de dados e produzir estudos, relatórios e análises temáticas sobre a evolução da situação de contexto e os efeitos das políticas no mundo rural ao nível do JA. Por último, promover-se-á a divulgação alargada dos resultados dos estudos, debatendo os efeitos das actuais políticas no mundo rural e encontrando nova propostas para essas mesmas políticas, quer seja no sentido das alterar/melhorar quer no sentido de as propor novas medidas, recorrendo à apresentação e debate público e à publicação dos resultados obtidos/alcançados. 

Entre os resultados a alcançar com a concretização do projecto aqui apresentado, destacamos a discussão pública e apresentação dos resultados observados nas diferentes etapas referidas acima e seu cruzamento com o levantamento das políticas públicas de apoio ao Jovem Agricultor, a nível nacional e europeu e, no final, apresentação de propostas concretas para o desenvolvimento do Mundo Rural em geral e do Jovem Agricultor (JA) em particular, que se pretende melhor e mais digno e com externalidades positivas efectivas para o mundo rural onde desenvolve a sua actividade. 
Neste contexto, destacamos como principal resultado a avaliação e propostas de melhoria das políticas públicas de apoio à instalação dos JA na vertente de acompanhamento técnico e do seu papel na garantia de sustentabilidade destas instalações.

Enquadramento
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Destacam-se algumas conclusões retiradas do RA 2009:
•    O agricultor português médio tem 65 anos de idade:
•    25% das explorações cessaram, desde 1999, a sua actividade (tendo havido, no entanto, uma aumento da SAU média por exploração);
•    Os responsáveis jurídicos e económicos das explorações agrícolas são, esmagadoramente, produtores singulares (97%), sendo estes maioritariamente autónomos, o que significa que utilizam principalmente mão-de-obra familiar;
•    As cerca de 6,8 mil sociedades agrícolas, embora pouco numerosas, exploram 27% da SAU;
•    A elevada representatividade da agricultura familiar coexiste com a realidade da agricultura mais empresarial, formada pelas sociedades agrícolas que constituem 2% do universo das explorações agrícolas.
Tendo em consideração as conclusões acima referidas, em particular a idade média dos agricultores portugueses e o reduzido número de JA instalados, cabe às organizações em geral e à AJAP em particular protagonizar o apoio ao rejuvenescimento do tecido empresarial agrícola mediante o apoio efectivo à instalação de JA. Para tal, apresenta um projecto onde, mediante a realização de um estudo de caracterização e de avaliação das políticas públicas existentes que enquadram a instalação de Jovens Agricultores, estabelece como objectivo estudar em particular o papel fundamental do acompanhamento técnico na garantia da sua sustentabilidade. 

Objetivos
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1. Produzir um diagnóstico da presente situação dos projectos de instalação dos Jovens Agricultores em Portugal;
2. Efectuar o acompanhamento técnico de um conjunto de JA representativos durante um determinado período de tempo;
3. Proceder à avaliação do papel do acompanhamento técnico na sustentabilidade dos  projectos de instalação de Jovens Agricultores;
4. Efectuar o levantamento das políticas públicas de apoio aos JA em Portugal e nos restantes países da União Europeia;
5. Efectuar uma discussão pública/Workshop sobre esta problemática com base na informação recolhida/produzida nas etapas anteriores;
6. Elaborar uma proposta de melhoria/alteração das actuais Políticas Públicas de apoio aos JA e/ou propor novas políticas tendo por base o conhecimento adquirido com o cumprimento dos objectivos específicos anteriores.

Descrição
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1º Etapa – Diagnóstico da Situação Actual
A prossecução das actividades incluídas nesta primeira etapa tem como grande objectivo identificar as necessidades e dificuldades sentidas pelos JA no âmbito da sua instalação e da sustentabilidade da mesma a prazo, justificando a necessidade e a oportunidade do recurso ao Acompanhamento Técnico. 
Para tal será identificada uma amostra de JA representativa de três grupos distintos (JA nas fases pré-instalação, instalação e pós-instalação), bem como da diversidade espacial e orientação produtiva existente no nosso país, a qual será submetida a um inquérito.
Com os resultados recolhidos no âmbito do inquérito realizado e após o tratamento dos dados assim obtidos, será efectuada uma avaliação dos principais estrangulamentos existentes e da forma como o acompanhamento técnico pode colmatar essas dificuldades.
Desta etapa resultarão dois grandes documentos/dossiers:
A.    Relatório - com o tratamento dos resultados obtidos nos inquéritos/entrevistas e identificação dos principais estrangulamentos e necessidades de acompanhamento técnico dos JA;
B.    Manual de Apoio Técnico – que colmatará as necessidades ou lacunas identificadas e será utilizado pelos técnicos da AJAP na etapa seguinte.
2ª Etapa – Acompanhamento Técnico
Na 2ª Etapa do presente projecto será feito um acompanhamento técnico de proximidade de um conjunto seleccionado e representativo de Jovens Agricultores (neste momento estimado em 80 a 100 agricultores a ser definido com exactidão com base nos resultados obtidos na primeira etapa), durante um ano e utilizando como suporte o Manual criado na 1ª Etapa.
Esta etapa terá como resultados:
A.    O acompanhamento técnico de 80 a 100 JA durante um período de 1 ano.
B.    A realização de 3 reuniões de avaliação do acompanhamento técnico
3ª Etapa – Avaliação/Proposta de Acção
Na 3ª e última etapa do projecto será feita uma nova avaliação do papel do acompanhamento técnico na sustentabilidade da instalação de JA, mas desta vez com objectivos distintos e comparando duas situações diferentes: a dos JA que usufruíram de acompanhamento técnico, isto é, aqueles seleccionados e acompanhados tecnicamente na 2ª Etapa do presente projecto, e a dos JA que não dispuseram deste apoio, tendo sempre presente o papel dos diferentes instrumentos e políticas de apoio disponíveis e seu cruzamento com as políticas públicas de apoio à instalação de JA, a nível nacional, bem como dos restantes países da união europeia.
Nesse sentido serão realizados inquéritos (sob a forma de entrevista) a uma amostra, construída nos mesmos moldes da 1ª etapa, mas considerando adicionalmente a necessidade de incluir JA sujeitos e não sujeitos a acompanhamento técnicos.
Em paralelo com a recolha de dados através da realização do referido inquérito, será efectuado um levantamento das políticas públicas de apoio aos JA em Portugal e nos países da União Europeia que as possuam.
Como base na informação recolhida no âmbito do inquérito e do levantamento das políticas públicas de apoio aos JA referidas será efectuada uma análise SWOT da situação actual que permitirá avaliar o ambiente externo no qual os JA desenvolvem a sua actividade (conjunto de ameaças e oportunidades) e identificar os principais pontos fortes e fracos que enfrentam internamente na sua exploraç
Resultados
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Entre os resultados a alcançar com a concretização do projecto aqui apresentado, destacamos a discussão pública e apresentação dos resultados observados, numa primeira fase e, de seguida, propostas concretas para um futuro do Mundo Rural e em concreto do Jovem Agricultor (JA) que se pretende melhor e mais digno e com externalidades positivas efectivas para o mundo rural onde desenvolve a sua actividade. Neste contexto, destacamos como principal resultado a avaliação e propostas de melhoria das políticas públicas de apoio à instalação dos JA na vertente de acompanhamento técnico e do seu papel na garantia de sustentabilidade destas instalações.
Mais concretamente, o projecto vai permitir:
1.    Identificar as necessidades de apoio sentidas, por parte dos JA, no que diz respeito às questões de:
•    Pré-instalação na agricultura;
•    Instalação na agricultura;
•    Pós-instalação na agricultura.
2.    Acompanhar, durante um ano completo, a actividade de JA apoiados tecnicamente.
3.    Identificar os resultados alcançados (performance) por JA a quem foi prestado apoio técnico nomeadamente através de Manual Técnico concebido para o efeito e por JA a quem não foi proporcionado esse mesmo apoio técnico.

O resultado esperado, combinação da informação obtida pelo tratamento dos resultados dos questionários realizados e do acompanhamento de JA cruzada com a análise das Políticas Públicas de Apoio aos Jovens Agricultores existentes, consistirá no diagnóstico e identificação da necessidades de alteração/adaptação/melhoria das Políticas Públicas de Apoio já existentes para os Jovens Agricultores, bem a como a necessidade de criar novas políticas de apoio que colmatem as lacunas observadas.

Outra informação
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Contacto
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Nome: José Firmino Brunhoso Cordeiro
Morada:  
Telefone: 21 324 49 70 E-mail: ajap@ajap.pt
Website:  
Documentos:  
Data da informação: 22-01-2014

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